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驻英国大使刘晓明在2018年度英国渣打集团峰会上的主旨演讲:《推进中英“一带一路”合作,促进人类共同繁荣发展》

尊敬的英国渣打集团全球首席经济学家大卫·曼恩先生,
尊敬的美国前总统外事顾问帕拉格·坎纳先生,
女士们、先生们,

  很高兴出席2018年度渣打集团峰会。

  今天恰逢中国农历新年正月初七,根据中国古代神话,这是人类的诞辰日,俗称“人胜节”,反映出人们祈福纳吉、求平保安的愿望,以及对人类自身努力的尊重。

  峰会举办方希望我谈谈对“一带一路”倡议、加强中英金融合作的看法。我认为,今天探讨这个话题可谓恰逢其时。因为“一带一路”承载着人们对和平安宁的期盼、对美好生活的向往,也凝结着世界各国共谋发展、共建繁荣的努力。中国同包括英国在内的各国加强“一带一路”合作,互惠互利,潜力巨大,正汇聚到共商共建共享的历史洪流之中,成为构建人类命运共同体的重要组成部分。

  2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议。4年多来,“一带一路”逐渐从理念转化为行动,从愿景转化为现实,取得了举世瞩目的成就,受到越来越多国家欢迎,为促进全球经济发展做出了积极贡献,打造了“四大平台”:

  第一,“一带一路”是促进互利共赢的平台。目前,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”内容。中国已同80个国家和国际组织签署了相关合作协议。2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,来自130多个国家和70多个国际组织的嘉宾齐聚北京,共商“一带一路”建设合作大计,中国与相关国家签署270多项合作成果。“一带一路”既致力于实现各国经济融合发展,也有利于推动经济全球化向着包容普惠方向发展。

  第二、“一带一路”是促进开放合作的平台。2014年至2017年,中国同“一带一路”沿线国家贸易投资蓬勃开展,贸易总额超过4万亿美元,中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过600亿美元。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。截至2017年底,亚洲基础设施投资银行批准总额超过37亿美元的20多个投资项目。丝路基金已签约17个项目,承诺投资70亿美元。这些新型金融机制同世界银行等传统金融机构各有侧重、互为补充,形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。

  第三、“一带一路”是促进文明交流的平台。“一带一路”传承和发扬丝路精神,蕴含着“和而不同”、“兼收并蓄”等东方智慧,其地域和国别范围源于但不限于古丝绸之路。“一带一路”致力于探讨多层次、宽领域的人文合作,加强教育、科技、文化、卫生、旅游、体育等领域交流合作。截至2017年底,中国已与53个沿线国家建立734对友好城市关系,与超过20个沿线国家实现公民免签或落地签。在“一带一路”建设中,中国与世界各国民众交流更加深入,相互了解与认识不断加强。

  第四,“一带一路”是促进规则共制的平台。4年多来的丰硕成果表明,“一带一路”倡议顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有广阔发展前景。我想强调的是,“一带一路”是公开、透明、开放、包容的倡议,始终秉持共商、共建、共享的原则,在市场规则和国际规则下运作。中国愿以“一带一路”为平台,继续同世界各国分享发展经验,共享发展成果,但不会干涉别国内政,更不会输出社会制度和发展模式。“一带一路”不是要取代谁、排挤谁,而是要把中国发展同各国发展结合起来,共同打造一条和平、繁荣、开放、创新、文明之路,共同推进建设人类命运共同体。

  女士们,先生们,

  三周前,梅首相成功访华,两国领导人就共同打造中英关系“黄金时代”增强版达成广泛共识,取得丰硕成果。在中英关系“黄金时代”迈入新阶段之际,我也愿与大家分享我对加强中英“一带一路”合作的看法。

  4年多来,英国社会各界对“一带一路”倡议的了解与认知不断加强,关注和参与日益深入,两国“一带一路”合作成果显著,主要体现在6个方面:

  一是政治共识不断深化。2015年10月,习近平主席对英国进行国事访问期间,双方领导人就拓展“一带一路”合作达成重要共识。梅首相访华期间,充分肯定“一带一路”倡议在国际上产生的重要影响,认为这将给中英合作带来更多机遇。两国领导人都表示愿意就“一带一路”开展更大范围、更高水平、更深层次的合作,促进全球和区域经济增长。这些政治共识为中英“一带一路”合作提供了明确的方向指引。

  二是政策沟通不断深入。习近平主席指出,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。中方愿与英国“英格兰北方经济中心”等产业发展战略对接,实现“一加一大于二”的效果。2017年底举行的第九次中英经济财金对话上,双方就宏观经济政策、“一带一路”等达成72项合作成果。双方同意深化“一带一路”政府间交流与对话,充分发挥互补优势,在“一带一路”沿线开展第三方市场合作。

  三是设施联通不断加强。2017年,义乌—伦敦班列首次往返,实现中英贸易物流全陆地运输,标志着中欧班列开通“最后一公里”,使“一带一路”延伸到欧洲最西端。中英合作旗舰项目—欣克利角C核电项目主体工程顺利开工,“华龙一号”通用设计审查进入第二阶段。中国总部基地集团投资17亿英镑的皇家阿尔伯特码头项目进展顺利。首个中英地方合作园区—青岛中英创新产业园建设启动,为中英地方合作注入新活力。

  四是贸易畅通不断提升。2017年, 中英双边货物贸易额790.3亿美元,英国对华出口增长近20%,显示出英国商品在中国市场的巨大潜力。目前,英国为中国在欧盟内第二大贸易伙伴,中国是英国第三大贸易伙伴。截至2017年底,中国对英累计非金融类直接投资191.4亿美元。投资领域涵盖高端制造、基础设施、研发中心等,超过500家中国企业落户英伦。

  五是资金融通不断扩大。英国是第一个申请加入亚洲基础设施投资银行的西方大国,也是继中国之后第二个向亚投行专门基金注资的国家。英国还率先共同核准并签署《“一带一路”融资指导原则》,并设立了“一带一路”特使和专家理事会,宣布支持250亿英镑“一带一路”亚洲项目。双方共建首期10亿美元投资基金,投资于中、英及第三方市场。

  六是民心相通不断促进。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”近年来,“英伦风”在中国风头不减,“中文热”在英国持续升温。中英两国在教育、文化、科学、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作,人文交流空前活跃。两国友好省市关系增至64对,每年人员互访达150多万人次,为“一带一路”建设夯实民意基础,筑牢社会根基。

  中英“一带一路”合作取得的丰硕成果,离不开众多视野开阔、勇于开拓、不断创新的优秀企业。渣打集团就是其中的杰出代表。梅首相访华期间,在李克强总理和梅首相共同见证下,中国国家开发银行与渣打集团签署100亿人民币“一带一路”项目授信贷款谅解备忘录。渣打在“一带一路”沿线 45 个市场设有营业机构。2017年,渣打银行(中国)有限公司就参与超过50笔“一带一路”相关交易,价值总额超过100亿美元。 2020 年底前,渣打集团还将为“一带一路”项目提供至少 200 亿美元的融资支持。我对此表示赞赏。

  女士们,先生们,

  展望未来,中英加强“一带一路”合作,离不开中英金融合作的支撑,离不开两国工商界人士的努力。金融合作是中英合作的重点、亮点和增长点。近年来,中资银行国际化步伐加快,落户伦敦成为重要选择,在英设立分行的中资银行已达7家。两国央行领衔二十国集团绿色金融研究小组共同主席,两国共同发布《中英金融服务战略规划》。继英国政府发行首支30亿元人民币主权债券之后,中国财政部选择伦敦发行首支境外人民币主权债券,总额也是30亿元。此后,中国银行也在英发行首支绿色资产担保债券。伦敦已成为最具活力的人民币交易中心和离岸人民币市场之一,在人民币国际化进程中发挥了重要作用。

  2018年是中国改革开放40周年,也是中英关系“黄金时代”加速发展之年。我希望双方把握“四大机遇”,推动中英“一带一路”和金融合作迈上新台阶:

  一是把握中英“黄金时代”增强版的历史机遇,加强政策对接。多年来,两国金融合作从无到有,不断深化,逐步形成“你中有我,我中有你”的互利共赢格局。梅首相访华期间,双方签署签订了总额约98.9亿英镑的商业大单,其中包括平安金融科技城等多项金融合作协议,将为英国新创2666个就业岗位。我们要通过政府间各层级对话机制,加强“一带一路”和金融合作等领域的政策对接。发挥好两国开发性和政策性金融机构的作用,推动金融机构深入探索合作规划和方向,加强发展融资合作,为中英关系“黄金时代”贡献更多“金融成果”。

  二是把握“一带一路”的战略机遇,促进务实合作。“一带一路”建设不仅需要投融资合作,还涉及大量配套金融服务,包括代理行关系、银团贷款、资金结算和清算等,中国正积极推进在“一带一路”沿线国家设立金融服务平台。英国具备丰富的国际金融经验和成熟的管理制度,与众多沿线国家金融往来密切。双方可充分发挥协同作用,利用英国在融资、PPP、保险、绿色金融等领域的专业优势,加强基础设施领域合作。两国银行可通过深化跨境合作,持续推动“一带一路”建设,打造金融合作新亮点。

  三是把握中国扩大开放的市场机遇,拓展业务往来。中共十九大做出了进一步扩大对外开放的战略部署,中国对外开放的大门只会越开越大。中国将积极稳妥推进金融业对外开放,欢迎英国金融企业利用中国扩大开放带来的机遇,拓展在华业务。渣打集团获批熊猫债承销资格,将有利于促进两国金融领域合作。中英两国可在进一步加强资产管理、银行业、资本市场、保险业和养老金等领域交流合作基础上,共同引领绿色金融、金融科技、普惠金融等发展。从2018年起5年内,预计中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资,这将为各国提供更广阔的市场和合作机会。今年11月,首届中国国际进口博览会将在上海举办,预计超过100个国家的企业将参展,中方欢迎渣打集团等英国知名企业赴华参展,积极展示英国优质的产品和服务。

  四是把握“人民币国际化”的合作机遇,扩大合作深度。中国将继续深化金融改革,扩大资本市场开放,推进人民币汇率市场化改革,稳步提高人民币国际化水平。英国作为世界领先的全球金融服务中心,在支持人民币国际化进程中始终发挥着重要作用。随着人民币汇率制度市场化改革的稳步推进,双方应抓住机遇,继续推进中英跨境人民币业务,支持在中英两国贸易和投资中使用人民币计价结算。进一步发挥英国人民币清算行作用,继续推动伦敦离岸人民币市场发展,推进两国金融市场互联互通,实现互利共赢。

  女士们,先生们,

  习近平主席在今年春节贺辞中表示,“春节是新的开始,预示着新的希望”。今年是狗年,在中英文化中,“狗”都代表着勤奋和忠诚。我期待在新的一年中,中英金融界朋友们能携手前行,开拓进取,推动中英“一带一路”合作再上新台阶,为打造中英关系“黄金时代”增强版贡献智慧和力量!

  最后,祝愿大家狗年吉祥如意、繁荣兴旺!

  谢谢!


※ ※ ※

  2月22日,刘晓明大使应邀出席英国渣打集团2018年度峰会并发表上述主旨演讲。峰会的主题为“2018年世界及中国展望”。渣打全球首席经济学家曼恩、美国前总统外事顾问坎纳、英中贸协首席执行官卢墨雪、《金融时报》新兴市场总编金奇及渣打集团高管等中英两国工商、金融界200余人参会。

  渣打集团总部设在伦敦,目前拥有员工80,000 多人。渣打集团于1858年2月在伦敦正式开始营业,其客户主要在亚洲、非洲和中东市场。渣打银行是最早在中国设立分行的外资银行之一,目前在中国大陆近30个城市拥有超过100家网点。

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