2016年2月16日,《联合早报》刊登驻新加坡大使陈晓东题为《中国经济在淬炼中传递正能量》的署名文章。全文如下:
2016新年伊始,全球许多地方都遭遇寒流袭击。同样让人感到寒意的还有世界经济,全球股市近日亦接连下挫。国际货币基金组织(IMF)前不久再次调低2016年和2017年全球经济增长预期至3.4%和3.6%。在此背景下,中国经济也面临不小的下行压力。2015年中国GDP同比增长6.9%,有人说这是25年来增速首次“破(百分之)7”,有人担心中国经济可能遭遇“硬着陆”。在我看来,“寒风”中的中国经济好比“淬炼”的钢铁,热度虽略有下降,硬度和韧性却在精细打磨中递增,并持续为世界经济贡献正能量。
科学判断中国经济形势,需要全面、准确把握2015年中国经济的表现。首先是6.9%的GDP增速,这一成绩既不俗也不易。说它不俗,是因为它符合中国经济的预期增长水平,在世界主要经济体中名列前茅,绝对增量全球第一,对世界经济增长的贡献率保持在25%以上。今天的中国经济总量已超过10万亿美元,GDP每增长1个百分点相当于5年前增长1.5个百分点、10年前增长2.6个百分点。中国已有10个省份人均GDP突破1万美元,达到中等发达国家水平。
说它不易,是因为中国经济进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的“新常态”。6.9%的增速正是在这一背景下完成的,且无论结构优化还是动力转化都有新突破。在今年达沃斯世界经济论坛上,IMF总裁拉加德以及斯蒂格利茨、鲁比尼等诺贝尔经济学奖得主均表达了对中国经济中长期增长前景的信心。
不仅如此,“新常态”也孕育着新希望。2015年,中国国内消费对经济增长的贡献率同比提高15.4%;全国城镇新增就业1312万人,远超1000万人的预定目标;高技术产业增长10.2%,大众创业、万众创新和“互联网+”蓬勃发展;全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,而物价保持温和上涨,消费者价格指数仅增长1.4%,中国人的“获得感”更足。
“新常态”更源源不断地为世界经济注入新动力。2015年,中国对外直接投资达1276亿美元,同比增长10%;中国出境人数突破1.2亿人次,出境消费超过1.1万亿元人民币。在全球需求持续疲软、大宗商品价格下跌等背景下,中国进出口多年来首次出现“双降”,但降幅远低于美日欧等主要经济体,而且在全球整体贸易中的份额不降反升。特别是中国进口实物量保持增长,对国际贸易的拉动作用凸显。
大家都很关心“一带一路”、产能合作、亚投行等重大倡议。目前,中国已同20多个国家签署“一带一路”合作文件、同17个国家签署产能合作协议,2015年对“一带一路”沿线国家投资同比增长18.2%,许多项目业已取得重要早期收获。前不久,亚投行正式开业,2016年预计将提供20亿美元的融资。这些都是中国对世界经济实打实的贡献。
当然,中国经济在前进的道路上也遇到许多新问题和新挑战,新旧动能转换压力突出,潜在风险还在积聚。这也是我们在“十三五”规划建议中提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的原因所在。为确保经济发展换挡而不失速,中国作出了推进供给侧结构性改革的战略部署,致力于实现从“做大蛋糕”到“做更好、更精致蛋糕”的转变。这一改革的核心是在适度扩大总需求的同时,倒逼结构调整,矫正要素配置,改善供给质量,释放经济发展潜力。当前的关键是要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五项任务”,把脱贫攻坚同扩大有效供给、化解产能过剩、防范金融风险、培育新兴产业等有机结合起来。
一段时间以来,人民币汇率和中国股市的波动引人注目。从短期因素看,受美联储加息、新兴经济体资本外流等影响,人民币兑美元有所贬值。这是人民币汇率顺应市场供求变化、完善双向调节机制的必然结果。而考虑贸易加权因素后,人民币对一篮子货币小幅升值,在国际主要货币中仍属强势货币。从中长期因素看,人民币汇率不存在持续贬值的基础。中国经济基本面良好,2015年贸易顺差达3.69万亿元人民币,同比增加56.7%,经常项目收支稳定增长。人民币加入IMF特别提款权货币篮子后,市场对人民币的需求持续增加,汇率保持稳定的基础十分牢固。从政策选择看,中国不会打“货币战争”,不希望也不可能通过人民币贬值刺激经济或谋求竞争优势,而会继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
中国股市近期的波动,与世界经济复苏乏力、全球股市普遍下跌等外部因素息息相关,是全球金融市场共振加剧的重要表现。2013、2014、2015年底中国股市价格指数都在3000点左右,总体上保持稳定。近期的波动并不影响中国实体经济长期稳定向好发展的趋势,更不会改变中国继续深化改革开放的方向。坦率地讲,中国股市的短期波动,也反映出中国市场不成熟、制度不完善、监管不到位等问题。对此,中国政府有着清醒认识,将继续深化资本市场改革,强化监管本位,提升市场自我修复、自我调整的内生稳定能力,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到保障的股票市场,并充分发挥其服务实体经济、高效配置资源的作用。
回顾过去30多年,中国经济发展的每个阶段都伴随着相应的困难和挑战,也面临各种杂音和质疑,但却在闯关夺隘中一路前行,显示出极强的内在韧性和抗压承压能力。2016年是中国“十三五”规划和全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。中国经济将再度整装待发,在调结构、转方式的过程中,朝着实现6.5%—7%的预期增长目标稳步前行。