（2017年7月14日，雅加达）

尊敬的印度尼西亚外交部东盟事务高官何塞阁下，
尊敬的东南亚国家联盟副秘书长穆赫坦阁下，
各位使节，各位学者，朋友们，

　　欢迎大家应邀出席今天的研讨会。

　　今年是东盟成立50周年。半个世纪以来，东盟奉行独立自主、中立和不结盟外交政策，积极探索并坚持符合自身特点的发展道路，致力于加强内部团结，化解地区纷争，使东南亚从动荡走向稳定，从对抗走向合作，从贫穷走向繁荣。东盟已经成为本地区最重要的区域组织，成为不同社会制度和发展水平国家联合自强的典范。

　　中国和东盟是陆海相连的亲密近邻。双方1991年启动对话进程，2003年建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。26年来，在双方共同努力下，中国和东盟关系已发展成为东盟同对话伙伴关系中最强劲、最活跃的一组关系，各领域合作取得了丰硕成果。

　　——政治关系不断加强。中国与东盟高层往来频繁，各层级、各领域对话机制日益成熟。作为东盟对话伙伴，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个明确支持东盟建立东南亚无核武器区，第一个同东盟启动自贸区谈判。这些“第一”反映了中国对发展与东盟关系的坚定承诺，有力带动了东盟同其他对话伙伴的关系发展，为东亚合作发挥了示范和引领作用。

　　——经贸合作飞跃发展。中国与东盟建成了世界上最大的发展中国家自贸区，目前已经完成升级谈判。双方贸易额从1991年的近80亿美元增至2016年的4522亿美元，增加近56倍。中国连续8年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。双方累计投资额从1991年的5亿美元增至2016年的1779亿美元，增加近355倍。

　　——人文交流更加密切。过去几年里，我们举办了中国—东盟科技合作年、文化合作年、海洋合作年、教育交流年，今年是双方旅游合作年，体现了双方对于加强人文交流的热情与愿望。2016年，双方人员往来已突破3800万人次，相比2003年的387万，增长近10倍。每周有2700架次航班往来于中国与东盟国家。中国已成为东盟第一大境外游客来源地。

　　2013年，中国国家主席习近平在印尼国会发表重要演讲，倡议与东盟共建21世纪海上丝绸之路，携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。中国愿与东盟国家一道，抓住难得的发展机遇，合力应对全球和地区挑战，实现共同发展与繁荣。习近平主席的倡议有其深刻的时代背景和现实意义，为中国—东盟关系发展勾画了美好蓝图。

　　当前，世界经济增长动力依然不足，保护主义和逆全球化思潮对地区一体化进程造成干扰。恐怖主义、宗教极端主义等非传统安全威胁日益突出，给地区的安宁稳定蒙上阴影。面对全球性挑战和地区性难题，任何一国均无法独善其身。建立合作共赢、安全共担、发展共享的中国—东盟命运共同体，承载了中国追求和平发展的愿望，顺应当今时代的潮流要求，也符合东盟国家的根本利益。

　　然而，客观地加以分析，我们可以发现，中国—东盟命运共同体建设虽已具有坚实基础，但仍存在明显不足。

　　一是双方战略互信还不够深。中国与东盟国家社会制度、宗教文化、发展水平不尽相同，尤其随着国际和地区环境的深刻变化，双方对彼此认知出现差距，甚至疑虑。一些舆论有意炒作争议，而非弥合分歧，为构建互信增添了困难。

　　二是双方合作水平还不够高。经过20多年的蓬勃发展，双方合作的“低垂果实”几乎摘尽。随着合作步入“深水区”，双方需要进一步创新思路，突破瓶颈，在深化既有合作的同时，积极寻找新的增长点，始终保持双方合作旺盛的生命力。

　　三是双方人文交往还不够多。双方人员往来数字看起来不少，但相比中国与东盟近20亿的总人口，这个数字并不匹配。东盟67%的人口是35岁以下的青年人，中国也有超过4亿青年人口，如何加强青年之间的交流，双方可以大有作为。

　　明年我们将迎来中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，中国—东盟关系站在承前启后的重要历史节点。我们应立足当前，着眼未来，克服挑战，携手合作，朝着构建更为紧密的中国—东盟命运共同体方向迈进。

　　一是聚焦和平与发展的大方向。始终用积极的眼光看待对方，视彼此为自身发展机遇，尊重各自国情和发展道路，照顾彼此重大关切。就地区发展和彼此政策走向等加强对话，增进了解，减少猜忌。至于一些绕不开、暂时解决不了的问题，应求同存异，友好协商，妥善管控，显示双方关系的成熟理性。

　　南海问题本质上是中国与个别东盟国家的领土主权和海洋权益争议，并非中国同东盟整体间的问题。近几年，个别国家借炒作南海问题挑拨中国—东盟关系，破坏中国与东盟全方位合作的良好氛围。我们应以坦诚的态度，以合作的方式，以面向未来的胸怀处理好这一问题，牢牢把握中国—东盟战略关系的大方向。

　　二是共绘合作共赢的蓝图。结合各自优势和发展需求，对接发展战略，打造更高版本的中国—东盟战略伙伴关系。重点加强“一带一路”倡议和《东盟共同体愿景2025》的对接，深化互联互通和产能合作，促进贸易和投资，推动中国—东盟自贸区升级成果尽快落地。中方愿通过积极参与并推动澜湄合作、东盟东部增长区等次区域合作机制，协助东盟缩小内部发展差距，支持东盟共同体建设。

　　三是拉紧民心相通的纽带。进一步密切中国与东盟各国在文化、科技、环保、旅游等领域合作，加强青年、媒体、智库和地方交流，将人文合作打造为双方关系的第三大支柱。中方将派出更多志愿者，支持东盟国家教育、医疗、卫生等领域事业发展。用好今年中国—东盟旅游年和中国—东盟教育交流周十周年平台，加强旅游和教育合作。

　　中国—东盟关系的发展不仅需要双方政府的引领，也需要双方智库及广大专家学者的参与。希望在座各位学者专家为中国—东盟关系的发展献计献策。

　　最后请允许我对会议合作方、印尼大学东盟研究中心，特别是对艾迪主任表示感谢。他的有力领导是这次会议得以顺利举办的重要保证。

　　谢谢！