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张开双臂 共迎发展

  2018年4月16日,驻马来西亚大使白天在马来西亚主流媒体发表署名文章《张开双臂 共迎发展》,全文如下:

  四月,在中国是生机盎然、万物兴发的春天,更是孕育希望的季节。在刚刚过去的几天里,中国的海南博鳌聚焦了全球视线,不仅呈现给世人中国南方这个海岛省份春天的美景,更向全世界传递了中国致力于进一步扩大对外开放的强有力的信息。习近平主席在2018年博鳌论坛年会开幕式上强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!他还在会上宣布了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等一系列中国扩大开放的重要举措,令世界瞩目。

  当今世界,逆全球化、单边主义和贸易保护主义思潮沉渣泛起,开放还是封闭,是躲在高墙壁垒后面挥舞关税大棒,还是以开放的心态在全球化的浪潮中奋勇搏击?人类社会面临着新的重大选择。习近平主席的演讲对这些问题交出了一份中国答卷。这份答卷,是中国人民对改革开放40年风雨和洗礼的经验总结,是从人类社会发展历史中得出的重要启示,也是中国政府对未来作出的战略抉择。

  回顾历史,中国曾是闭关锁国的受害者,也是对外开放的受益者。在古代,中国曾因开放互鉴而成就了唐朝盛世,也曾因闭关锁国导致明清时期的日趋没落。民国时期洋务运动遭遇国内保守势力的强大阻力终半途而废。而70年代末期开始,新中国通过深化改革、扩大开放、加入世界贸易组织等一系列举措,在过去40年里成功实现了从贫穷落后大国到世界第二大经济体、第一大货物贸易国的飞跃。2017年中国的GDP总量已超80万亿元人民币,进出口总额超4.1万亿美元。有中国学者研究表明,外国对华投资是中国现代化“起飞”阶段的重要推动力。上世纪80年代末至本世纪初,外商对华直接投资增加一倍,可拉动GDP增长14%,每增加1亿元,会相应增加约10.8万人就业。但回过头看,改革开放初期,中国国内也曾出现过对要不要开放引进外资等问题的争议,一些人质疑外商在华投资企业会冲击中国的民族工业,一些人甚至把设立经济特区、向外商出租土地同殖民地相提并论、坚决反对。幸运的是,富有远见的中国领导人没有因为这些争论而动摇推进改革开放的决心。40年的坚持和实践,不仅没有出现有人担心的中国被经济掠夺、发展迟滞,反而迎来了中国连续十多年保持两位数经济增长率和综合国力的大幅提升,创造了人类发展史上的一个经济发展奇迹,也让对外开放政策得到了中国民众的全力拥护和支持。

  开放带来进步,封闭导致落后。这不仅是中国一国的发展经验,更被古今中外的发展实践所证明。日本、韩国、亚洲四小龙、四小虎等较成功的经济体在历史不同时期均经历了对内改革和对外开放的历程。世界银行2008年发布的一份报告显示,二战后全球有13个经济体实现了持续25年以上的高速增长,其共同特征就是实行对外开放、合作共赢。

  进入二十一世纪以来,经济全球化迅猛发展,全球产业链、价值链已然成型,国际分工体系进一步巩固。人与人、国与国之间的联系空前紧密,利益高度依存。世界贸易体系让每一个参与其中的国家从中获益,而绝大多数参与者也在共同致力于推动建立一个基于规则、开放、公平、可预测、无歧视和能够促进发展的国际贸易制度和体系。这既是有效利用生产要素和提高劳动生产率的内在要求,也是人类社会向前发展的大势所趋。令人遗憾的是,今天有个别曾经是经济全球化最大获益者的国家,为了自身短期甚至局部利益,转身高举贸易保护主义大旗,变成了“全球化”的反对者。在这种背景下,亚洲和世界各国比以往任何时候都更加需要开放精神,推动全球化向更加包容和普惠的方向发展。作为地球村的一分子和对外开放的受益者,中国希望通过“一带一路”倡议、进一步放开国内市场、深化对外开放,为更加平衡包容的全球发展贡献自己的力量,为国际社会提供更多公共产品。我们也期待这项伟大倡议得到更多国家的支持和参与。

  马来西亚一直以开放包容多元和谐的社会而闻名,马来西亚今天取得的发展成就很大程度上也得益于对外开放。从上世纪60年代起,马来西亚就开始重视吸引外资,欧洲、日本、韩国等企业先后在马投资兴业,使马方通过吸引外资、引进世界一流技术和管理经验,于上世纪九十年代跻身亚洲四小虎,现在更成为具有发展活力的亚洲新兴经济体,持续多年保持了较高经济增长率。当然中国人民也不会忘记,过去几十年,马来西亚大批企业家赴华投资兴业,为中国的改革开放和经济发展作出了宝贵贡献。近年来,作为最早支持和参与“一带一路”的国家之一,马来西亚和中国的合作也一直走在中国同东盟国家合作的前列,实现了全方位、跨越式发展。马来西亚企业在中国钦州产业园内投资建设了中马国际科技园、马来西亚创新城、清真食品产业园、中盟新能源产业园等一系列开发区域。而越来越多的中国企业也赴马兴业,使两国形成了更密切的双向投资和务实合作。

  我到任四个多月来,走访了不少中资企业在当地的项目,切实感受到中资企业来马合作的满腔热情。我高兴地看到,这些企业严格遵守当地法律法规,积极实现本地化经营,认真履行社会责任,通过互利合作谋求发展,正努力为马来西亚的经济社会建设贡献自己的力量。

  中国企业在马实现了高水平本地化。得益于马国内优秀的人才资源,来马中资企业都很好地实现了本地化经营。仅以马来西亚中资企业协会为例,协会近百家成员企业员工本地化水平平均达60%。员工本地化比例高达80%以上的企业比比皆是。不久前我去柔佛新山考察了岱银纺织厂、碧桂园森林城市等一系列项目,公司负责人告诉我,岱银员工本地化比例已超过92%。碧桂园员工本地化程度业达到了87%。日前在吉兰丹举行分段开工仪式的东海岸铁路项目本地采购率达70%,在施工高峰期预计将为马来西亚带来5.6万个工作机会。华为公司过去5年累计本地采购金额达6.9亿美金,间接带动了马来西亚上万人的就业机会。

  中国企业为马来西亚完善产业结构作出自己的贡献。中国中车东盟制造中心于2015年在马来西亚建成投产,使马当地拥有了高铁、轻轨、地铁等全系列轨道交通装备制造能力。这是马来西亚首个“铁路工厂”,也是东盟十国中轨道交通装备技术水平最高、生产能力最强的“铁路工厂”。这里不忘补充一句,这个工厂的本地员工比例高达83.9%,而在生产线上的技术工人中马来员工的比例更高达91%。我曾在新华网上看到一个小视频,讲的就是中车东盟制造中心一位名叫VJ Kumar的本地员工的故事。他在5年内通过中车的培训从技术工人提职为车间主任,不但圆了他从小对列车的热爱和梦想,也实现了更好的工作与生活。马方投资占51%的中马关丹产业园,今年初迎来了首个入园项目联合钢铁厂的投入试生产。中国公司为马来西亚带来了世界顶尖水平的核心设备和生产工艺,这将使联合钢铁厂成为马来西亚技术水平和自动化程度最高的轧钢生产线,将有助于提升马来西亚在东南亚地区的产业竞争力。

  中国企业在马不忘履行社会责任。今年2月,中国交建集团与马来西亚自然资源和环境部签署关于东海岸铁路的环保计划协议,中方企业将投入1000万马币同马方合作成立野生动物管理计划专项基金,通过在东海岸铁路沿线修建可供动物通行的地下通道、高架桥等方式,让项目满足绿色环保需求。2015年马东海岸的严重水灾,以及去年11月的槟城水患期间,马来西亚的中资企业均自发捐款捐物,并派员工赴灾区为当地民众送上急需的生活物资,协助参与救灾,与当地民众患难与共、共渡难关。

  中国企业帮助马方打造更多面向世界的平台。阿里巴巴集团首个海外电子贸易平台(Electronic World Trade Platform“eWTP”)试验区——马来西亚数字自由贸易区在吉隆坡全面启用运营,使马来西亚成为本地区数字贸易的领跑者。目前已有2651家马来西亚中小企业加入了这个平台,打开了通往13亿中国市场乃至全球的门户。而其中有70家入驻的马本地制造商已创造了5210万令吉的销售额和1810万令吉的出口额。华为公司2012年在赛城建立了面向全球的海外培训中心,已有累计4万多来自世界各国的技术专家到马接受培训,扩大了马来西亚的知名度和影响力。

  可以说,随着2013年“一带一路”倡议的提出,中国企业走向海外的步伐不断加快,已覆盖全球五大洲170多个国家和地区,仅过去5年对外投资已累计达6000亿美元。而未来5年,中国预计还将对外投资7500亿美元。走出国门的中资企业给当地带来的是资金、先进的科学技术和管理经验,看中的是当地稳定的政策、友善的环境、有利的市场、充沛的劳动力,带动的是对象国在全球产业链和价值链中的竞争力提高和站位上移,带不走的恰恰是土地、港口、道路。这些带不走的资产将成为当地实现长远发展的重要基础。

  正是因为看到了这一点,包括马来西亚在内的东盟国家领导人纷纷表态欢迎更多中国企业参与当地的基础设施和经济特区建设。据不完全统计,2003年至2013年的10年间,中国对东盟国家的直接投资增长了60多倍,平均增速50.8%。2017年,中国对东盟地区并购投资达341亿美元,同比增长268%,创出了历史新高。越来越多的国家把中国的发展和同中国的合作视为实现自身更好更快发展的契机,都希望搭乘“一带一路”的快车实现开放共荣。

  正如习近平主席在博鳌论坛年会演讲中说的,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。当今世界,和平合作的潮流滚滚向前,开放创新的潮流滚滚向前。只有开放合作,才能促成共同繁荣。中国和马来西亚各自怀有宏伟的发展梦想,双方应以开放的心态,将两个国家的发展置于更广阔的空间来谋划,通过优势互补、互利合作来实现融合发展。这样的中马合作正是符合潮流、面向未来的合作。我也相信,这样的合作将得到两国人民的衷心支持和拥护,从而迸发出强大的生命力,迎来更加光明的发展前景!我真诚祝愿,马来西亚国家繁荣昌盛,人民安居乐业!中马全面战略伙伴关系乘风破浪,共迎发展!

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