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“一带一路”历史性机遇 中秘合作崭新的未来
“一带一路”历史性机遇 中秘合作崭新的未来

——驻秘鲁大使贾桂德在秘鲁皮乌拉大学的演讲

尊敬的皮乌拉大学校长阿布鲁尼亚博士,
各位老师、各位同学,
女士们、先生们、朋友们,

  上午好!

  很高兴应邀访问秘鲁著名学府皮乌拉大学并同老师和同学们见面。尽管这是我第一次踏上皮乌拉大区的土地,来到美丽的皮乌拉城,但这里对我而言并不陌生。皮乌拉是秘鲁西北重镇和历史名城,也是秘鲁民族英雄格劳将军、前总统贝拉斯科的家乡,1971年,贝拉斯科总统作出政治决断,同中华人民共和国正式建立外交关系,开启了中秘关系的新篇章。

  皮乌拉大学是沙漠中的一颗明珠。秉持“追求真理、全面发展、开放包容、人本主义”的校训,贵校为国家培养了大批人才。皮乌拉大学同中国很有缘分,热情接纳了来自中国的留学生,阿布鲁尼亚校长等很多师生曾到访中国。皮乌拉大学孔子学院已经成为秘鲁北部汉语教学和中国文化推广的基地。

  我访问皮乌拉大区的目的有三个,一是增进中方同皮乌拉大区相互了解,共商合作大计;二是实地考察中国在皮乌拉的投资项目;第三,也是很重要的,就是同贵校师生进行交流。我今天交流的题目是“一带一路历史性机遇,中秘合作崭新的未来”,具体从中国的发展、中秘关系和一带一路框架下的中秘合作三方面进行交流。

  先谈谈中国。今年恰逢中国改革开放40周年。习近平主席说:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。1978年中国拉开了改革开放的序幕,经过40年艰苦奋斗,中国发生了翻天覆地的变化。GDP总量从1977年的1749亿美元上升到2017年的12万亿美元,增长近68倍,占世界经济比重从2%上升到15%,稳居世界第二。中国以年均 9.5%的增速创造了二战结束后一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。7亿中国人摆脱贫困,占同期全球减贫人口总数70%以上,被世界银行称为“人类历史上最伟大的事件之一”。从引进技术到自主创新,中国科技实力和创新能力日益强大,神舟、蛟龙、天眼等大国重器相继问世,一些前沿领域从跟跑开始进入并跑、甚至领跑。今天,中国已成为第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。

  去年底,中国共产党第十九次全国代表大会成功举行,确定了习近平新时代中国特色社会主义思想,标志着中国特色社会主义进入新时代。当前,中国人民正紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为实现“中国梦”、把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而不懈奋斗。

  老师们、同学们,改革开放不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。40年给我们留下重要的启示:

  一是坚持以开放包容的姿态、互利共赢的原则同世界各国开展合作。中国的发展惠及世界。中国已成为秘鲁等120多个国家和地区的最大贸易伙伴。中国对世界经济增长的贡献率达到30%以上。中国提出了“一带一路”倡议、即将举办中国国际进口博览会,为国际社会提供了更多互利合作的平台和机遇。

  二是坚持经济发展和环境保护和谐共存、相互促进。习近平主席强调“绿水青山就是金山银山”。经过40年的发展,中国深刻认识到,国家发展既要有“金山银山”的物质基础,又要有“青山常在,绿水长流”的文明生态,走人与自然和谐共生的可持续发展之路。

  三是坚持贸易自由化、维护多边贸易体制。当今世界,各国利益密切关联,全球产业相互依存,贸易自由化是经济全球化的必然结果,多边贸易体制是公平贸易的根本保障,单边主义和保护主义没有出路。

  老师们、同学们,9月3-4日中国主办了2018年中非合作论坛北京峰会。习近平主席的开幕式演讲旗帜鲜明地阐述了中国特色大国外交的新理念,我们正在努力推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。特别是其中一段内容获得了在座50余个国家元首和政府首脑的热烈的掌声,他说“中国在合作中坚持真诚友好、平等相待……坚持做到‘五不’,即:不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。中国希望各国都能在处理非洲事务时做到这‘五不’。”这“五不”显示了中国对待非洲的真诚态度。我认为,习主席提出的“五不”政策也完全适用于中国同拉美、同秘鲁的合作。

  下面,再谈谈中秘关系。今年是中秘建交47周年。回顾中秘建交47周年的历史,相互尊重、开放包容、合作共赢始终是中秘关系发展的主旋律。当前中秘关系正处于历史最好时期,可以用三个“实”来概括:

  一是政治互信扎实。秘鲁是第一个既同中国建有全面战略伙伴关系、又签有双边一揽子自贸协定的拉美国家。两国高层往来频繁,政府、议会、政党实现全方位交流。积极发展对华关系成为秘朝野普遍共识,双方政治互信不断加深。比斯卡拉总统同我会见时就表示秘新政府将坚定不移深化同中国的全面战略伙伴关系。上个月底波波利西奥外长对中国进行正式访问。他在访问期间强调,中国的发展壮大对秘鲁是重大机遇,秘方坚定将中国作为外交政策优先方向。中秘双方一致强调要共同维护多边主义和自由贸易体系。

  二是合作成果殷实。2017年双边贸易额突破200亿美元大关,较建交之初增长了800多倍。中国连续4年蝉联秘鲁第一大贸易伙伴。华为、联想等品牌日益为秘鲁市场认可,秘鲁的油梨、葡萄、蓝莓、羊驼制品也深受中国消费者喜爱。170多家中资企业在秘投资兴业,对秘累计投资超过200亿美元。本届政府就任后,最早启动和最先完成的大型矿业项目均来自中国的投资。最早启动的项目是中铝特罗莫克铜矿扩建项目,是由比斯卡拉总统在总统府宣布的。最早竣工的是首钢二期项目,前不久我同能矿部长伊斯莫德斯共同出席了。两个项目的投资均在13亿美元以上。波波利西奥外长访华期间,双方通过经济合作战略对话对几十个产能合作项目进行全面梳理,涉及金额数百亿美元。随着在秘投资的政策法律环境持续改善,中资企业未来3年将形成100亿美元新投资,投资领域将从传统能矿业扩大到交通通信、金融、沿海铁路、利马地铁等多个项目。

  中秘合作在皮乌拉大区也有鲜明的体现。例如中石油作为世界500强排名第四的企业,其第一个海外油气合作项目就是1993年在皮乌拉。中石油在塔拉拉盆地深耕25年,使百年老油田重新焕发青春,使接管的老油田日产量从不到700桶提升到7000桶。中石油积极履行社会责任,不仅创造了1000多个就业岗位,还为当地提供社区医疗服务、儿童免费营养早餐、开展无土蔬菜栽培等就业培训。去年皮乌拉遭受厄尔尼诺洪灾后,中国政府第一时间对秘鲁政府提供了紧急人道主义援助,在秘鲁中资企业员工和华侨华人自发纷纷捐款捐物。中石油出动大型机械参与灾区道路修复等工作。长江勘查设计院同皮乌拉大区政府签署合作协议,帮助皮乌拉提高防灾减灾能力。白河紫金分三批捐赠了灾民急需的物资。可以说中国企业坚持在环境友好的前提下进行资源开发,同时积极履行了社会责任。

  但另一方面,中资企业在秘鲁投资兴业也遇到了一些困难和问题,白河项目投资近6亿美元,却因社区难题至今无法开发。该项目如能顺利建设运营,预计将投资25亿美元,创造数千个就业岗位,有力推动大区的经济发展。我希望并相信,秘中央和地方政府以及社会各界能为中资企业的发展创造更好环境和条件,实现双方共同发展。

  三是人文交流充实。中秘同为文明古国,两国人民相知相亲,双方文教科技交流蓬勃发展。两国互办文艺团组演出、互设展览等文化活动络绎不绝。中方在秘鲁开设了4家孔子学院,掀起了“汉语热”。中秘互为对方培养了数百名留学生,他们已成为两国交往的友好使者。皮乌拉大学孔子学院马征院长同传媒系加拉伊老师合著并翻译了《穿越太平洋的记忆:中国人在皮乌拉》,目前贵校正同中山大学合作翻译贵校教师撰写的关于中国移民的书籍,希望这本书早日面世。中国每年政府向秘鲁提供50个赴华留学的奖学金名额,前不久上海市委书记访秘又宣布向秘鲁提供7个赴上海留学的奖学金,欢迎各位有志青年踊跃申请,争取赴华学习的机会。

  老师们,同学们,今年是“一带一路”倡议提出5周年,我最后要和大家交流的就是在一带一路建设延伸到拉美的形势下,中秘合作的广阔前景。请允许我先对“一带一路”倡议作简要介绍。

  “一带一路”就是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,这一重大倡议由习近平主席2013年提出,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。核心是建设一个互利合作的平台,具体包括五方面内容,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 。全球已有100多个国家支持并愿积极参与“一带一路”。5年来,在共商、共建、共享理念的引领下,中国已同相关国家建立了82个经贸合作区,累计投资超过289亿美元,创造了24.4万个就业岗位。事实证明,“一带一路”是中国扩大对外开放的重大举措,开创了合作共赢的新模式。

  拉美是“一带一路”的自然延伸,拉美很多国家表达了希望参与共建“一带一路”的愿望。波波利西奥外长就表示,秘鲁不认同那种将“一带一路”倡议视为地缘战略的看法,相信这一倡议将促进所有参与方的共同发展,并愿积极参与共建进程。

  拉美参与“一带一路”建设,秘鲁尤其优势独具。秘鲁连通南北美洲和东西两洋,地理位置重要,秉持开放政策,拥有成熟稳定法律和营商环境,是中国在拉美第四大贸易伙伴、两大产能合作重点国家。政策沟通上,两国通过外交部间政治磋商、经济合作战略对话等机制,加强各自发展的战略,促进秘鲁工业化进程。设施连通方面,秘方关心的铁路、港口、地铁等基础设施项目都可以纳入。资金融通方面,中国金融机构相继落户秘鲁,中国已经设立“丝路基金”,秘方关心的项目将在市场规律和国际通行规则的前提下获得更大资金支持。贸易畅通方面,两国正加快打造自贸协定升级版,促进贸易结构提质升级。人心相通上,中秘两国血脉相连,文化深度融合,300万华裔是共建“一带一路”的社会基础。总而言之,秘鲁参与共建“一带一路”不仅优势突出,而且将极大受益。

  今后5年,中国将进口8万亿美元的商品,吸收6000亿美元的外来投资,对外投资7500亿美元,出境游7亿人次。这为秘鲁提供了更广阔的市场和合作机会。今年11月在上海举办的首届中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级博览会,我们欢迎秘鲁作为主宾国参会,也欢迎皮乌拉大区向中国消费者推介优质产品和服务。

  我相信,在当前“一带一路”倡议全面对接拉美的大形势下,秘鲁如果能够抓住这一历史性机遇,成为南美“一带一路”建设的领军者,中秘关系必将迎来前所未有的跨越式发展。

  老师们,同学们,青年是国家发展的未来,也是中秘关系的未来。我们今天处在是一个变革的时代,也是一个青年大展宏图的时代。“千帆竞发浪潮涌,百舸争流正逢时”,希望同学们以开放包容的态度拥抱世界,以与时俱进的眼光看待中国,以奋发有为的精神促进合作。积极投身中秘友谊与合作事业,用青春和智慧创造无愧于时代的业绩!最后,祝愿皮乌拉大学不断取得新的更大成就!谢谢大家!

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