刘婷委员：

您提出的“关于进一步加强津港青年交流的建议”的提案，经研究答复如下：

天津市委、市政府高度重视天津与港澳青年的交流工作，责成共青团天津市委员会牵头我市首个中长期青年发展规划的编制工作，并于2017年出台了《天津市中长期青年发展规划（2017-2025年）》。《规划》从促进青年全面发展的角度，致力构建一个全面、系统、长效的青年发展政策体系，明确提出了支持青年参与港澳台交流和国际交往，实施天津与港澳青年交流计划，积极创造条件，为港澳青年到我市就业创业提供便利服务。市港澳办积极推进津港两地青年创新创业合作，搭建创新创业平台，目前，天津国际生物医药联合研究院已与香港科技园签署协议，将其国家级“众创空间”向香港青年全面开放，享受全部优惠政策，为香港青年人提供更多的发展机会。

一、关于加强津港教育交流合作方面

1.加强和指导我市普通高校港澳台学生招生、培养、管理、服务等工作。转发教育部《普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区学生的规定》，并督促高校根据实际制定本校实施细则，落实有关工作。参加教育部举办的2017年港澳学生管理培养工作专题培训会，并及时组织我市高校开展港澳学生管理培养工作培训。

2.不断扩大港澳学生招生规模和渠道。认定天津外国语大学招收港澳学生资质，并向教育部备案。做好我市高校赴香港举办2017年内地高等教育展。做好2018年我市高校免试招收香港学生、赴澳门招收保送生等工作。

3.加强津港澳基础教育领域合作与交流。完成2017年遴选及推荐小学及幼儿园教师赴香港担任教学指导教师工作，我市1名小学数学教师和1名幼儿园教师入选并已赴港工作。积极推进天津与港澳中小学姊妹学校平台建设，继续推动南开中学与香港圣保罗男女中学、耀华中学与香港拔萃书院、耀华中学与澳门中学姊妹学校建设工作。接待香港教育界国庆访问团组146人，展示我市经济社会发展和教育改革成果，加深津港澳基础教育领域的交流与合作。积极做好与香港驻津联络处的沟通配合工作。

4.与香港高校合作办学情况。近三年我市赴香港学习的学生共640人，其中进行学历教育的331人，交流交换研修的309人。目前，我市高校没有与香港高校合作举办的合作办学机构和项目。下一步，天津市教委将指导和推动我市高校与香港高校开展合作办学工作。

二、关于建设青年创业基地，为青年创业、实现梦想提供条件的建议

为积极响应李克强总理关于“大众创业、万众创新”的号召，支持香港青年来我市创业。2015年12月天津国际生物医药联合研究院有限公司与香港科技园公司签署关于共同推进青年创新创业内地与香港众创空间合作协议，全国政协副主席万钢见证了签约仪式。目前，双方已经设计起草了“津港”双城创新创业合作计划，根据协议，香港青年到该院TjAb众创平台创业，享受全部优惠政策。2017年8月全运会期间，林郑月娥行政长官专门考察了众创空间。市港澳办组织了80余名港澳大学生、研究生到TjAb众创空间参观，共同举办了“津港众创空间合作创新创业研讨会”等一系列交流活动。

天津市委、市政府高度重视大学生就业创业工作。为帮助更多大学生实现自主创业，我们创新思路，主动作为，积极引导社会力量搭建大学生创业孵化平台，通过聚焦难点精准施策，着力助推大学生自主创业。为鼓励支持高校、企业和其他社会组织创建大学生创业孵化园和基地的积极性，我局按照《天津市人民政府办公厅关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（津政办发〔2015〕73号）要求，对在本市有固定的孵化场所、有依法建立的管理服务团队、创业孵化基地建筑面积不少于200平方米、吸纳大学生创业企业10户（每户至少招用2人）的，给予30万元的资金扶持；在此基础上，每新增1户大学生创业企业，再补贴2万元；对新增企业招用2 人以上的，每新增1 人按照每人5000元的标准再给予补贴。对吸纳企业多，带动就业明显的大学生创业孵化基地，每年给予最高500万元的资金支持。

为及时掌握全市孵化基地运营发展情况，解决孵化基地和创业企业遇到的实际问题，各区人力社保部门也与孵化基地普遍建立定期沟通机制。天津市人力社保局多次开展座谈、调研、检查活动，确保孵化基地有序、健康、可持续发展。截至2017年末，我市已发展大学生创业孵化基地139家，在孵企业2381家，带动就业7000多人。

下一步，天津市人力社保局将继续加大来津就业创业优惠政策宣传工作力度，做好相关政策的宣传及发布，同时了解在津港澳人士需求，有针对性地做好服务。

三、关于实施“千人实习计划”

2012年，为帮助香港青年学生了解内地的经济发展和社会进步，增强国家归属感，由团中央、全国青联与香港有关方面联合实施香港大学生暑期内地实习“千人计划”。在我市有关部门的支持和帮助下下，天津市政协常委楼家强利用香港天津联谊会平台，已经招收了30名香港青年学生，将于今年6月来津，开始为期一个月的实习。

市港澳办

2018年6月7日 提案原件：