本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》），由天津市人民政府外事办公室编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，政府信息公开复议、诉讼、举报投诉情况，存在的主要问题和改进措施，政府信息公开情况统计表，附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，市外办（友协）全面贯彻落实《条例》、《规定》，进一步完善政府信息公开工作制度，加大公开力度，深化公开内容，增加公开渠道，积极推进外事工作运行公开透明，推动政府信息公开工作持续发展。

（一）围绕质量实效加强统筹协调

1.强化组织领导

按照市委、市政府部署要求，强化组织领导，根据人事变动及工作实际情况，调整市外办（友协）政务公开工作领导小组成员，统筹推进政务公开工作。领导小组下设办公室，配备2名工作人员负责政务公开具体工作落实。召开政务公开工作会议研究部署推进工作，制定并公开2018年政务公开工作方案，定期对政务公开工作开展情况进行梳理，确保各项工作落实。

2.强化制度建设

按照“谁主管、谁负责”的原则，完善政务公开责任制，层层压实责任。深入贯彻落实“五公开”，严格落实“三重一大”决策工作制度。推进管理和服务公开，结合外事管理工作实际，不断完善监督机制，聘请社会监督员，接受社会监督。

（二）围绕法治政府推进政务公开

1.政府决策公开。及时公开外事业务相关涉及公共利益、公众权益的政策文件，保障人民群众知情权，使政策执行更加阳光透明。

2.职责清单公开。在市外办网站开设“职责清单”专门栏目，结合政府机构改革和职能优化，及时做好市外办（友协）职责清单公开工作。

3.建议提案办理结果公开。在市外办网站开设“建议提案办理”专门栏目。2018年，公开政协提案原件及答复意见4件。

4.政府信息公开年报公开。根据市政府统一要求，公开发布《天津市人民政府外事办公室2017年政府信息公开年度报告》，向社会公开2017年度我办政务公开工作情况及各项统计数据。

（三）围绕重点领域抓好工作落实

在市外办网站开设“预决算公开”专门栏目，集中公开本级部门预决算，对公开内容进行分级、分类，方便公众查阅和监督，持续推进财政预决算公开。

（四）围绕公众关切加强解读回应

1.围绕工作重点加强解读。为配合国办发《港澳台居民居住证申领发放办法》的实施，方便在津港澳居民居住证申领，召开在津港澳居民居住证申领发放办法座谈会，解读政策并听取意见建议，切实为在津港澳居民谋福利，促进港澳与内地的融合，把便利化措施落到实处。

2.围绕社会关切加强回应。针对市外办网站群众信箱集中咨询较多的问题，例如办理涉外领事认证、APEC商务旅行卡等，整理发布要素齐全的相关办事指南。2018年，共收到群众来信11封，均依法依规回复、解决。

3.围绕民生加强政策惠民。派员参加天津经济广播《行风坐标》专题节目，就申办APEC商务旅行卡的办法和管理规定，领事保护相关政策，领事认证、因私签证办理相关业务和服务举措等进行讲解。

（五）围绕增强公开实效加强能力建设

1.加强网站建设，强化新媒体宣传作用。在市外办网站开设“职责清单”、“建议提案办理”、“预决算公开”等专门栏目，方便公众查阅和监督。利用市外办网站、“天津外事”微博、“津门外事港澳通”微信公众号及时发布外事动态、领事保护等信息，积极将外事服务向社会和公众延伸。

2.完善办事指南，提升办事服务工作实效。进一步规范和完善政府信息公开指南及相关办事指南，对指南中涉及的单位名称、地址、联系电话、网址等有关信息进行更新调整，确保线上线下服务信息准确一致。

（六）提升政务公开制度化规范化水平

1.加强文件公开审查。依法依规做好拟公开的政府信息规范性审查，确保应公开尽公开。

2.建立主动公开基本目录。对照国务院有关部门主动公开基本目录，结合本单位职责任务，编制市外办（友协）主动公开基本目录。

3.规范依申请公开工作。完善接收、登记、办理、答复等工作流程，严格按照规定时限答复，规范答复告知书，畅通依申请公开受理、行政复议、法律救济等渠道，依法保障群众合理信息需求。

二、主动公开政府信息情况

2018年，市外办（友协）网站公开发布信息614条，包括政府信息、办事指南、外事动态、领事保护等信息，其中政策法规类信息2件、人事任免类信息6件、财政报告类信息12件、建议提案办理信息4件、信息公开年度报告1件，政务公开工作方案1件。在微博平台发布即时信息2281条；在微信公众号平台推送信息45期。

三、依申请公开政府信息情况

市外办（友协）严格按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》文件要求，明确并公开依申请公开渠道，规范审查、处理、答复程序。设立1个专门信息申请受理点，配备2名兼职工作人员负责受理申请。2018年受理依申请公开共计3件，其中信函申请2件、网上申请1件，分别涉及财政数据、机构职能、移动客户端信息，其中属于已主动公开范围的1件，申请信息不存在的2件，均依法依规按时答复办结。

四、收费及减免情况

2018年，市外办（友协）政府信息公开工作未收取任何费用。

五、行政复议、行政诉讼、投诉情况

2018年，市外办（友协）未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报投诉。

六、存在的主要问题和改进措施

2018年，市外办（友协）政府信息公开规范化水平不断提升。面对新形势新任务和新要求新挑战，当前政府信息工作还存在不足：信息公开实效还需强化；主动公开的深度、范围、数量还需拓展；新媒体作用发挥有待加强。

2019年，市外办（友协）将进一步贯彻实施《条例》和《规定》，继续深化政府信息公开工作。具体措施：一是准确把握党中央、国务院决策部署，提高政治站位，深刻认识政务公开面临的新要求，进一步加强推进政府信息公开工作的力度；二是进一步加强财政预决算等重点领域的公开工作；三是牢牢把握助力高质量发展的根本要求，继续加大重要政策解读力度，为推动政策落实营造良好环境。四是进一步加强政务公开平台建设，继续增强政府信息公开工作服务群众的实效。

七、政府信息公开情况统计表（2018年度）

填报单位：天津市人民政府外事办公室

八、附注